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人民日报:加快建设现代化产业体系(新视点)
——访国务院国资委规划发展局负责人

发布时间:2023-07-19

  加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。作为国民经济的重要骨干和中坚力量,中央企业为建设现代化产业体系作出了哪些贡献,未来将如何更好发挥作用?记者采访了国务院国资委规划发展局负责人。

  问:加快建设现代化产业体系,中央企业应当发挥怎样的作用?

  答:中央企业具备较强的自主创新能力和产业影响带动能力,应当充分发挥主体支撑和融通带动作用,为现代化产业体系的建设提供重要支撑。

  当好产业发展方向的引领者。聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,集中力量加快发展一批战略性新兴产业,推动产业体系升级发展,在保障能源资源供应、畅通经济循环等关键点上聚力发力。

  当好产业基础提升的支撑者。围绕国家科技创新和产业发展需求,实施重大技术产品和装备攻关,集中优质资源加快补齐产业短板弱项。积极承担国家产业基础再造工程任务,加大基础研究和应用基础研究力度,强化对关键产品和基础原材料保障能力。

  当好产业协同合作的组织者。牵头打造产业链共同体,引领带动各类经营主体参与新型价值创造体系建设,营造分工协作、优势互补、开放融合、高效运转的创新生态和产业生态,共同向产业链价值链中高端迈进。

  问:国资委指导中央企业开展产业链建设工作以来,取得了哪些进展?

  答:为推动中央企业在现代化产业体系建设中发挥更大作用,国资委提出打造现代产业链建设领军企业,以链带面、织链成网,助力构建具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。

  国资委成立了专项工作领导小组,指导企业绘制产业链图谱、制定产业链建设方案、编制年度计划,形成以十大工程类别、30项重点任务为核心的产业链建设履职工作指引。2022年,前两批16家领军企业制定了年度履职工作计划,全年重点任务完成率达到90%以上。总体看,有以下几方面进展。

  着力强链补链,逐步消除卡点。2022年,16家领军企业完成强链补链项目投资1300多亿元,解决270余个产业链难点。中国中车成功研制世界首套设计时速600公里高速磁浮交通系统,具有完全自主知识产权。中国石化加大氢能下游应用产业布局,累计建成氢燃料电池供氢中心9座。

  巩固长板优势,构建发展高线。中央企业围绕产业转型升级,解决“锻长板”问题100余项,推出新技术新产品260余项。中国联通率先提出大数据基础设施安全、云原生安全等国际电信标准,立项30余项、发布15项,数量国际领先。中交集团在厦门港、南沙港成功示范应用基于北斗的高精度港口调度引导系统,打造了北斗“走出去”新应用场景。

  培育产业生态,汇聚创新合力。中央企业积极探索创新产业链有效组织治理模式,带动产业链上下游协同发展。中国宝武组建全球低碳冶金创新联盟,吸纳15个国家的企业和科研机构,资助全球22个低碳冶金创新项目。

  问:下一步,为加快建设现代化产业体系,国资央企将开展哪些重点工作?

  答:国资委将切实发挥中央企业在产业基础和需求牵引方面优势,为建设现代化产业体系、加快构建新发展格局提供坚实支撑。

  一方面,深入推进传统产业转型升级。

  传统产业是我国实体经济的重要组成部分,也是中央企业布局的主要领域、优势领域。中央企业超过70%的资产集中在石油化工、冶金矿业等传统产业。对这些“老本行”,要做好智能化、绿色化、融合化三篇文章,巩固传统优势产业领先地位。

  国资委将指导企业聚焦产业链薄弱环节,推动强链补链重大投资项目落地;巩固优势产业领先地位,推动中国装备、技术、产品和服务加快“走出去”,积极融入全球产业链供应链;深化产业数智赋能,培育更多具有数字经济和信息时代特征的平台型企业。

  另一方面,大力发展战略性新兴产业。

  战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合,既代表科技创新的方向,也代表产业发展的方向。对中央企业而言,发展战略性新兴产业是迫在眉睫的战略任务,必须发挥突破带动作用,不断开辟新赛道、抢占新高地、塑造新优势。

  国资委将聚焦新一代移动通信、人工智能等战略性新兴产业领域,鼓励有条件的中央企业作为产业发展责任主体,加大国有资本投入,深入推进专业化整合,确保目标明确、主体明确、任务明确,加快打造形成一批具有核心竞争优势的现代产业链领军企业。(人民日报记者 李心萍)

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